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應用領域

國內典型城市建筑垃圾資源化案例

2023-03-30 16:20

1、香港:避免—減少—再循環利用—減少體積—更終處理

作為建筑垃圾有效管理的不可缺少的重要保障,香港特區政府制定了一系列政策措施來保證建筑垃圾能夠有效處置。

香港建筑垃圾相關法規

由于意識到垃圾源頭減量的重要性,香港在廢棄物管理的層次上,以可取程度劃分從高到低分別為:(1)避免產生廢物;(2)盡量減少廢物;(3)廢物再造;(4)廢物處理;(5)廢物棄置。根據該廢棄物管理層次,首先對建筑垃圾實行源頭減排,盡量避免產生建筑垃圾;如果不能完全避免,就盡量減少建筑垃圾排放量;對于不可避免已經產生的建筑垃圾,考慮通過技術、管理等手段,對其直接二次利用或處理后循環利用;這些階段過后,對不能再度循環利用的建筑垃圾進行更后處置。

香港建筑廢棄物管理層次

目前香港有79%的建筑垃圾作為形成路堤的填埋材料被回收再利用,但是仍有21%的建筑垃圾需要在垃圾堆填區處理,這個數量相當于香港三個垃圾堆填區吸納垃圾總量的44%。

2、邯鄲:以建筑垃圾再生產品帶動建筑垃圾實現資源化

邯鄲城區面積100多平方公里,隨著城區拆遷力度的不斷加大,每年產生的建筑垃圾達到40萬噸。為了解決好建筑垃圾這一城市管理難題,邯鄲市探索出了一條值得國內眾多城市學習借鑒的以建筑垃圾再生產品帶動建筑垃圾實現資源化的新路子。

一是管理源頭化。一方面采取建設、城管部門聯合把關的方式,把住了建設、拆遷項目辦理建筑垃圾處置、清運手續的審批源頭。另一方面,按照“誰產生、誰負責”的原則,對建設、拆遷工地實行24小時監控。

二是措施制度化。邯鄲市先后頒布實施了《邯鄲市人民政府關于加強主城區垃圾源頭管理的通告》、《邯鄲市建設局、邯鄲市城市管理局關于加強主城區建筑垃圾源頭管理的暫行規定》和《邯鄲市人民政府關于從事建筑垃圾、渣土和工程砂石運輸車輛安裝密閉式加蓋裝置的通告》等規范性文件,進一步理順了管理體制,明晰管理職責。同時,城管部門進一步加強了監管力度,制定并實施了《建筑垃圾路段信息網絡化管理責任制》,明確監管人員、監管責任、考評和獎罰辦法,實現了對建筑工地和運輸市場的全天候監控,做到了及時發現問題和解決問題。

三是市場準入化。為規范建筑垃圾清運市場,邯鄲市在主城區范圍內實行了建筑垃圾清運市場準入制。市城管部門在建立月例會制度的同時,還出臺了"百分制"考核辦法,采取定期檢查與隨機抽查相結合的方式,對于違規清運的,根據扣分多少給予責令整改、暫扣資質、甚至吊銷資質處理,從而有效的規范了建筑垃圾清運市場。

四是處置資源化。邯鄲市早在2004年就成立了建筑垃圾再生資源化利用公司,生產環保型免燒承重墻體標準磚。項目投資1000余萬,年處理建筑垃圾40余萬噸,設計產量1.5億塊標準磚。據測算,同樣生產1.5億塊標準磚,建筑垃圾制磚與以往生產粘土磚相比,每年可以節省取土約24萬立方米(深2米),節約占用耕地約180畝,節約建筑垃圾堆放占地160畝(深4米),消納粉煤灰約4萬噸,節約標準煤約1.5萬噸,減少向空氣中排放二氧化硫約360噸,對發展循環經濟、實現垃圾綜合利用意義深遠。

建筑垃圾處理現場

3、許昌:特許經營、全面監督、積極扶持

近些年,隨著許昌市城中村、棚戶區改造進程的推進,產生了大量建筑垃圾。許昌面積大約5000平方公里,幾乎全部是平原,如此巨量的建筑垃圾只能在平地建設垃圾消納場,進行填埋或者堆砌,每年都需要幾十畝土地。

面對大量的建筑垃圾,許昌市積極采取有效措施實現城市建筑垃圾回收再利用。許昌市頒布的《建筑垃圾管理辦法》規定,產生建筑垃圾的單位或個人應與建筑垃圾收集、運輸、處置的特許經營單位簽訂運輸協議書,明確雙方的責任并按許昌市物價部門規定的標準向協議單位交納垃圾清運費。該管理辦法還鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品,鼓勵對建筑垃圾進行綜合利用。許昌市通過以下途徑開展對建筑垃圾的資源化利用:

首先,特許經營管理模式。許昌市城管局成立了建筑垃圾管理辦公室,對建筑垃圾管理實行“五統一”(即:統一審批、統一清運、統一收費、統一處置、統一管理)特許經營模式。政府向社會公開招標,實行建筑垃圾清運處置特許經營,中標單位承擔全市建筑垃圾的清運、處置任務,義務清運市區居民隨意傾倒的建筑垃圾,杜絕運輸途中二次污染。

第二,全面監督管理。設立建筑垃圾管理辦公室,堅持實行24小時值班,白天排查與晚上監控相結合、設點舉報與夜巡檢查相結合、執法人員管理與承包單位自查相結合的多項管理措施。加強協調與溝通,組織城管、城建、公安交警、交通公路等部門定期開展防治車輛拋灑、車輪帶泥、污染路面專項整治活動,從源頭上治理建筑垃圾污染環境現象,并將建筑垃圾管理工作納入許昌市數字城管監督范圍。

第三,合理處置規范經營。許昌市積極扶持建筑垃圾處理企業引進很好的建筑垃圾處理設備,開展建筑垃圾資源化利用項目,在資源化利用生產過程中摸索出一套關鍵技術和經驗:首先確保再生產品加工質量,從源頭控制建筑垃圾質量,房屋拆遷之前,派人進入拆遷現場進行清理、打掃、分類,分步裝運,減少和避免雜質混入,確保產品質量;其次,因地制宜正確選擇生產設備。結合平原地區特點,選擇了移動式建筑垃圾處理設備。

建筑垃圾處理現場